2024年，我國鋼鐵行業(yè)鐵礦石外采度依然處于高位，鐵礦資源保障存在明顯短板，嚴重威脅產業(yè)鏈供應鏈安全。同時，鐵礦石價格居高不下，嚴重吞噬鋼鐵行業(yè)利潤，對產業(yè)鏈上下游可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。

我國鐵礦石價格波動下降

國產礦方面，國家統計局數據顯示，2024年，我國鐵礦石原礦產量達到104193.5萬噸，同比增加1.2%。2024年，我國鐵礦石價格呈現波動下降態(tài)勢，從2024年初的1300元/噸降至2024年末的950元/噸。

進口礦方面，2024年，我國累計進口鐵礦石123654.6萬噸，同比增加4.9%；進口均價為106.9美元/噸，同比下跌5.9%。2024年，我國鐵礦石各月進口量均保持高位。值得關注的是，我國進口礦中中資企業(yè)海外權益礦占比僅為10%。2024年，我國鋼鐵行業(yè)鐵礦資源外采度高達86%，供應鏈脆弱、供應渠道不穩(wěn)定等問題依然顯著。受鐵礦石金融屬性強和不合理定價機制的影響，鐵礦石價格波動頻繁。

結構性失衡

仍是鐵礦行業(yè)主要問題

當前，結構性失衡仍是我國鐵礦行業(yè)面臨的主要問題。具體來看，一是鐵礦石進口量大，占比高且來源集中；二是鐵礦石金融屬性強，定價機制不完善，價格波動劇烈；三是供需雙方市場地位不對等，進口礦受國際礦商的高度影響，上下游利潤分配嚴重失衡。

國內方面，我國鐵礦資源開發(fā)還沒有形成與資源儲量相匹配的能力，存在項目審批周期長、政策制度約束偏緊、企業(yè)稅費負擔依然偏重、礦山固定資產投資下降等現實情況。

進口礦方面，一方面，鐵礦資源外采度保持高位，且進口礦來源高度集中；另一方面，境外優(yōu)質鐵礦資源生產基地建設穩(wěn)步推進，但權益礦占比依然偏低。

必須引起重視的是，進口礦價格的大幅波動嚴重影響了鋼鐵原燃料保障安全。2022年—2024年，進口礦價格基本保持在90美元/噸~150美元/噸，但價格波動劇烈，大大增加了我國鋼鐵行業(yè)的鐵礦資源保障風險。在高礦價影響下，黑色產業(yè)鏈上下游利潤分配完全失衡。居高不下的鐵礦石價格嚴重擠壓了鋼鐵企業(yè)和下游企業(yè)的利潤空間，對產業(yè)鏈上下游可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的后果。

我國原礦

采出品位低、成品礦質量優(yōu)

從國產礦技術經濟指標來看，我國中小鐵礦山的技術經濟指標參差不齊，總體不及重點鐵礦山。

與國外礦技術經濟指標相比，我國鐵礦山原礦采出品位遠低于其他主要生產國。究其原因，我國鐵礦資源以貧礦居多，平均地質品位在31%左右，導致原礦采出品位不足30%。而世界上其他一些主要鐵礦石生產國，如巴西、澳大利亞、南非、印度等，原礦采出品位基本在55%以上。這一差異導致我國鐵礦山成品礦生產成本相對較高，市場競爭力較弱。

礦山采掘業(yè)有著“先富后貧、先易后難”的開采規(guī)律，因此，我國礦山采出品位呈現逐年下降態(tài)勢。不過，在對一些難采的高品位礦（深部資源）進行逐步利用后，采出品位有提高的可能。

值得肯定的是，我國重點礦山礦石回采率、貧化率等指標處于先進水平。這些指標除與采礦技術有關外，還與礦石賦存條件有關。我國重點礦山的開采技術與國外差距不大（尤其是在露天礦開采上），但我國礦山礦床成因多、礦體形態(tài)變化大，而國外礦山礦體賦存條件簡單，且礦體厚大、容易開采，因此，回采率相對高。我國重點礦山在其特定礦體賦存條件下的回采率和貧化率指標已處于相對先進水平。

除重點礦山外的中小礦山企業(yè)仍存在一些落后的采礦設備和方法，導致其回采率、貧化率與重點礦山相比存在差距，造成資源浪費。這是未來我國鐵礦石開采領域需要提升的方向。

此外，我國成品礦產品質量整體高于進口礦。近年來，我國進口鐵礦石平均品位逐年下降。目前，國內鐵礦石的平均品位要高于進口鐵礦石的平均品位。其中，有相當一部分礦山，特別是部分重點鐵礦山，重視科技進步和技術改造，其產品質量遠優(yōu)于進口礦平均水平，TFe（全鐵含量）品位高達67%以上。

海外權益礦量有望增至2億噸

我國鐵礦資源豐富，探明儲量大，要繼續(xù)優(yōu)化生產結構，改善發(fā)展環(huán)境。當前，國內鐵礦固定資產投資和行業(yè)、企業(yè)效益趨穩(wěn)，但進口礦的成本優(yōu)勢仍對國產礦造成沖擊。隨著我國鋼鐵行業(yè)流程結構優(yōu)化，大幅提高廢鋼使用量，廢鋼對鐵礦石的替代作用將日益顯現，但這是一個漫長的過程。

綜合判斷，2025年，我國鋼鐵行業(yè)仍將有20%的鐵礦石原料來自國產。據估算，2025年，我國生鐵產量將達到8.12億噸，需要消耗鐵礦石（62%品位）12.83億噸，同比減少4.7%。根據往年鐵礦石價格走勢及產量增幅情況，疊加目前國內礦山企業(yè)運營情況，預計2025年國產礦量在10.42億噸左右，同比基本持平；進口礦量在12億噸左右，同比下降3600萬噸，降幅達3%。

未來，我國將繼續(xù)推進鐵資源開發(fā)計劃，支持國內重點礦山建設，強化國內礦產資源壓艙石作用和基礎保障能力。同時，我國將持續(xù)推進重點海外鐵礦項目建設。隨著西芒杜鐵礦等項目建成投產，我國權益礦量將迎來較大幅度的增長，有望增至2億噸規(guī)模，將進一步增強我國鐵礦資源保障的安全性和穩(wěn)定性。

《中國冶金報》（2025年04月30日05版五版）